Камеры фиксации нарушений ПДД, фото: njcar.ru
Депутаты Госдумы предприняли попытку пересмотреть существующий порядок автоматической регистрации нарушений ПДД с целью исключения участия коммерческих организаций в данном секторе.
Несколько депутатов Государственной думы РФ представили своим коллегам инициативу о внесении поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которая направлена на запрет установки и эксплуатации частными компаниями автоматических систем фиксации нарушений с целью получения финансовой прибыли.
Предложение о внесении нововведений в статью 2.6.1 Кодекса об административных правонарушениях явно нацелено на то, чтобы теперь все автоматические камеры стали государственной собственностью. На данный момент большинство таких камер находится под управлением частных компаний, которые заключают контракты с госзаказчиками для фиксации нарушений Правил Дорожного Движения. Депутаты предлагают внести изменение в КоАП, которое утверждает, что «специальные технические устройства, функционирующие в автоматическом режиме и способные осуществлять фото-, видео- и киносъемку, должны находиться в собственности субъектов РФ».
В настоящее время частные компании финансируют обслуживание, эксплуатацию и установку камер за счет собранных средств, полученных в виде оплаты штрафов за зарегистрированные камерами нарушения. При этом бюджетные деньги не вкладываются в подобные проекты, однако в бюджет идет часть доходов от штрафов, наложенных с помощью такого видеооборудования.
В результате, чем больше нарушений регистрируется, тем больше денежных средств поступает как в местный бюджет, так и к частной компании, владеющей этими системами. Нередко для увеличения доходов такие комплексы устанавливаются не только на участках с повышенной аварийностью, но и на отрезках дорог, где водители часто совершают незначительные нарушения Правил Дорожного Движения. Эту информацию предоставил Ярослав Нилов, один из инициаторов законопроекта, который представляет комитет Государственной Думы по труду и социальной политике.
По словам депутата, такое изменение не решает главной цели автоматической фиксации — снижения числа дорожно-транспортных инцидентов. Он считает, что передача камер Госавтоинспекции в собственность государственных органов позволит исключить коммерческий интерес при выборе мест для их размещения.
Если данный законопроект будет принят Государственной Думой, это может вызвать существенные изменения на рынке автоматической фиксации нарушений. Вероятно, государственным органам субъектов Российской Федерации придется выкупить уже существующие системы автоматической фиксации у частных компаний-владельцев. Для достижения этой цели и для закупки нового оборудования потребуется выделять значительные средства из без того ограниченных бюджетов регионов. Это может привести к ситуации, когда из-за нехватки финансовых ресурсов региональных бюджетов станет трудно поддерживать в рабочем состоянии всё оборудование, и, формально, часть камер может быть выключена.